播州区人民政府，，，，，贵州清静（苟江）经济开发区管委会，，，，，市直有关部分：

国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕

经济开发区）实验计划

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决议，，，，，凭证国家碳达峰试点建设有关要求，，，，，有力有序推进贵州清静（苟江）经济开发区国家碳达峰试点建设，，，，，制订本实验计划。。。。。

一、总体要求

（一）指导头脑。。。。。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，周全贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，，，，，深入落实习近一生态文明头脑和习近平总书记对贵州系列主要讲话和主要指示精神，，，，，完整准确周全贯彻新生长理念，，，，，效劳融入新生长名堂，，，，，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、手艺支持、社会协同，，，，，围绕“节能、降碳、绿色、增效”生长思绪，，，，，通过在能源绿色升级、工业低碳转型、资源循环使用等重点领域先行先试，，，，，探索形成经济高质量生长承载区、能源低碳转型先行区、工业循环生长树模区三位一体低碳生长系统，，，，，为天下以古板资源型工业为主体的园区提供绿色低碳转型可复制可推广的履历做法。。。。。

（二）试点定位。。。。。驻足国家级绿色工业园区、新型工业化工业树模基地等生长基础，，，，，推动“1＋2＋N”现代化工业向高端化、绿色化、循环化升级，，，，，加速打造经济高质量生长承载区、能源低碳转型先行区、工业循环生长树模区。。。。。

（三）主要目的。。。。。到2030年，，，，，能源消耗结构优化取得显着希望，，，，，非化石能源消耗比重提高到14％以上，，，，，清洁低碳终端用能系统基本形成，，，，，重点领域绿色低碳生长模式效果显著，，，，，低碳高效的“1＋2＋N”现代化工业系统基本建设，，，，，绿色低碳手艺立异应用取得实质性突破，，，，，工业型循环经济生长模式周全形成。。。。。

表1　经开区碳达峰试点园区建设指标

二、重点使命

（一）以能源为基础，，，，，鼎力大举提升能源开发使用水平

1．构建清洁能源供应系统。。。。。强化煤炭清洁高效使用，，，，，支持鸭溪电厂向热电联产集约生长转变，，，，，一连实验“三改联动”、装备更新刷新，，，，，切实降低发电煤耗。。。。。推动工业、市政设施等领域漫衍式光伏发电项目建设。。。。。探索开发使用氢能、地热能。。。。。充分验展国家第二批增量配电营业刷新试点优势，，，，，力争周全建成笼罩经开区企业增量配电网。。。。。推进综合能源站建设。。。。。推广应用以“漫衍式新能源＋储能”为主体的绿色微电网，，，，，推进储能设施建设。。。。。以漫衍式电源开发建设和就近接入消纳为切入点，，，，，起劲开展“源网荷储”一体化试点建设。。。。。到2030年，，，，，光伏发电装机规模抵达200MW以上。。。。。

2．增强绿色低碳能源消耗。。。。。实验燃气管网提升刷新，，，，，扎实推进“煤改气”，，，，，合理指导工业用气增添。。。。。推广使用生物燃气、成型燃料等生物质能替换化石燃料。。。。。推动实验绿电替换工程，，，，，增强电力需求侧治理，，，，，与水电、风电、光伏发电等生产企业相助，，，，，接纳绿电直供、绿电生意等方法，，，，，提高电解铝、钢铁、建材、酒等行业绿电消纳比例。。。。。

3．提升重点行业企业能效水平。。。。。组织开展5000吨以上标准煤重点用能企业能效诊断，，，，，关于能效未达标杆水平的企业，，，，，要制订“一企一策”节能降碳刷新计划，，，，，加大铝及铝加工、电及电循环等行业节能降碳刷新力度。。。。。实验用能装备更新刷新工程，，，，，对现役锅炉、电机、变压器、风机、水泵、空压机等耗能装备系统举行能效评价，，，，，勉励企业抢抓大规模装备更新政策机缘，，，，，起劲开展重点用能装备更新。。。。。勉励接纳工业互联网、大数据、5G等新一代信息手艺提升能源、资源、情形治理水平，，，，，建设数字化智能工厂，，，，，赋能绿色制造。。。。。

（二）以工业为基础，，，，，鼎力大举推动工业绿色高质量生长

4．加速构建低碳工业系统。。。。。聚焦工业高端化、智能化、绿色化，，，，，鼎力大举生长以铝及铝加工为引领的基础质料，，，，，培育生长以酒及酒配套为重点的绿色食物工业、电及电循环为支持的现代能源工业，，，，，起劲生长以先进装备制造工业、大数据电子信息工业、现代商贸物流及其他效劳业为支持的特色工业，，，，，构建“1＋2＋N”现代化工业系统。。。。。

（1）做大做优基础质料工业。。。。。加速建设全省主要铝及铝加工全工业链树模基地，，，，，牢靠拓展“铝土矿—氧化铝—电解铝（再生铝）—铝加工”上中下游全工业链，，，，，重点推动电解铝深加工、氧化铝细腻化加工、棕刚玉等伴生质料生长。。。。。重点实验铝及铝配套精湛加工品等重点项目。。。。。打造“冶金冶炼及新能源工业”基地，，，，，重点生长以磷酸铁锰锂为代表，，，，，具有清静性高、能量密度高、价钱较低等优势的新型锰系正极质料。。。。。推进铝、镁、铜、钢多链耦合，，，，，构建轻量化多元基础质料立异生态，，，，，打造具有区域竞争力的高端金属质料工业矩阵。。。。。推动铝及铝加工工业绿色低碳转型，，，，，通过应用光伏等绿电，，，，，研发应用电解槽结构优化与智能控制、余热接纳等节能低碳手艺，，，，，大幅提升再生铝比例，，，，，开发汽车轻量化配件等绿色低碳产品，，，，，构建工业全生命周期低碳工业链。。。。。

（2）生长壮大绿色食物工业。。。。。建设全省主要酱香白酒原质料保供及配套基地，，，，，依托茅台生态循环经济工业园、鸭溪酒业、尊朋酒业等焦点载体，，，，，深化资源集约使用、工艺智能化升级和酒糟高值化开发，，，，，支持贵州茅台循环产投公司10万吨容糟场等项目建设。。。。。凭证“大集中、小疏散”结构原则，，，，，在龙坪、苟江等结构白酒包装等配套企业，，，，，依托铝加工工业基础拓展防伪瓶扣、酒具配件等细分领域，，，，，推进酒瓶轻量化研发及金属包装延链生长，，，，，打造全省白酒现代包装工业集群。。。。。推进辣椒精湛加工、粮油制品升级、果蔬（食用菌）保鲜及肉食调理制品开发，，，，，构建绿色食物全工业链生长系统。。。。。

（3）加速结构特色工业。。。。。鼎力大举生长高端装备、新能源汽车零部件、航空航天装备、现代能源装备等先进制造工业，，，，，重点生长汽车轻量化质料、光伏成套装备及要害部件、仓储物流装备。。。。。聚焦新质料、高端装备制造工业，，，，，通过妄想建设专业园区、引进培育龙头企业和专精特新中小企业、搭建工业协同与立异公共效劳平台等步伐，，，，，健全“研发－制造－应用”工业链，，，，，增进企业在空间和工业链上集中结构、在规模和能级上集约化生长，，，，，提升工业集聚度和竞争力。。。。。强化现代商贸物流中心职位，，，，，以黔北（遵义）物流园为焦点，，，，，围绕“铝及铝加工、酒及酒配套”等主导工业，，，，，聚焦大宗、冷链、电商构建现代化物流系统。。。。。

（三）以循环为焦点，，，，，鼎力大举增进资源循环高效使用

5．构建区域循环经济模式。。。。。加速推进“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精湛加工—废渣综合使用—建材”“高粱—白酒—酒糟—生物燃气—有机饲料—有机肥”“煤＋新能源—电—能源贮存—能源供应”等循环工业链建设，，，，，鼎力大举推行资源联供、产品联产和工业耦合共生。。。。。实验工业废物交流使用、能量梯级使用、水循环使用和污染物集中处置惩罚，，，，，建设工业余压余热使用、废气废液废渣资源化使用等一批重点项目，，，，，打造“资源—产品＋放弃物—再生资源”的低消耗、低污染、高使用率的区域循环经济树模模式。。。。。

6．提升工业固废综合使用水平。。。。。加速推进工业固废有价组分提取、建材生产、井下充填、市政设施建设、蹊径质料、生态修复等领域的规；；；；褂。。。。。依托播州西南水泥、大鼎正环保建材等，，，，，牢靠煤电副产粉煤灰、炉渣、脱硫石膏消纳使用能力。。。。。推动铝废渣资源化使用，，，，，重点围绕赤泥、尾矿、铝灰、大修渣等，，，，，起劲开展无害化处置惩罚使用手艺开发和推广应用，，，，，加速实验铝电解质综合资源化使用等项目。。。。。全力推进酒糟综合使用，，，，，深化茅台生态循环经济工业园建设，，，，，增强研发酒糟生产复糟酒、高卵白饲料、生物制药、植物纤维制品、高效有机肥等酒糟使用手艺与应用。。。。。到2030年，，，，，一样平常工业固体废物综合使用率抵达65％。。。。。

7．推进再生资源接纳使用。。。。。完善废旧物资接纳系统。。。。。推动再生铜、再生铝、再生镁相连系，，，，，建设再生铜、铝、镁一体化的大型废铜接纳基地和工业集聚区，，，，，推进多种有色金属接纳、拆解、加工、分类、配送一体化生长。。。。。勉励钢铁、铝冶炼等企业与接纳加工企业相助，，，，，建设一体化废钢铁、废铝等接纳加工配送中心。。。。。加速结构再制造工业。。。。。

（四）以效劳为包管，，，，，鼎力大举推动基础设施绿色升级

8．有序生长绿色低碳修建。。。。。支持企业办公楼、厂房等既有修建节能刷新，，，，，重点推动空调、供配电、照明和动力装备等系统刷新，，，，，加速太阳能等可再生能源应用。。。。。推广应用低碳水泥、装配式修建、节能环保砖、低碳修建陶瓷等绿色建材产品，，，，，提高新建修建能效水平，，，，，探索生长超低能耗修建、近零能耗修建。。。。。推广屋顶光伏、光伏幕墙等光伏修建一体化（BIPV）建设。。。。。

9．打造绿色交通物流系统。。。。。捉住遵义市建设陆港型国家物流枢纽契机，，，，，起劲生长智慧交通运输，，，，，着力打造黔北（遵义）物流园、遵义传化智能公路港。。。。。依托贵铁专用线、乌江水运通道等系统，，，，，加速推进“公转铁”“公转水”。。。。。勉励经开区及周边中、短途货运“油转电”，，，，，提高铝制品、钢铁、白酒、食物、建材等货物清洁运输比例。。。。。立异物流组织模式，，，，，依托贵州广来物流、遵铁物流等资源，，，，，建设遵义市智慧物流平台，，，，，提高物流系统整体效率。。。。。在公共交通、公务用车、物流用车、环卫用车等领域，，，，，推广应用新能源车辆。。。。。

10．推进基础设施绿色刷新。。。。。聚焦工业配套和功效提升，，，，，推进园区路网、水网、电网、气网、通讯网络、蹊径照明、新能源充电桩、污水处置惩罚设施、生涯垃圾网络系统等基础设施绿色低碳升级刷新，，，，，重点实验鸭溪片区3000吨/日工业污水处置惩罚厂项目。。。。。

（五）以系统为驱动，，，，，鼎力大举提升减污降碳协同能力

11．增强减污降碳协同增效。。。。。一连优化治理目的、治理工艺和手艺蹊径，，，，，增强手艺研发应用，，，，，推进企业污染物防治、污水治理、固体废物处置惩罚等领域减污降碳协同控制，，，，，推动落伍产能退出。。。。。在煤电、钢铁、氧化铝、水泥等行业加大氮氧化物、二氧化硫以及温室气体协同减排力度，，，，，推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理，，，，，支持鸭溪电厂1、2号机组超低排放刷新、遵义铝业电解烟气脱硫、福鑫钢铁超低排放刷新等项目建设。。。。。多元化推进工业园区情形污染治理，，，，，提高治污效果。。。。。

12．推广实验清洁生产。。。。。依法实验“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核，，，，，勉励企业开展自愿清洁生产审核，，，，，探索实验经开区工业企业整体清洁生产审核，，，，，充分掘客企业减污降碳协同增效潜力。。。。。增强重点行业工艺刷新，，，，，实验节能、节水、节材、减污降碳等系统性清洁生产手艺刷新。。。。。

三、科技立异

（一）推进立异载体建设。。。。。围绕铝及铝加工、酒及酒配套等主导工业，，，，，搭建行业绿色低碳科技立异平台，，，，，指导遵义铝业、正合铝业、茅台循环产投等企业与高等院校、科研机构开展绿色低碳要害焦点手艺研发相助，，，，，助力科技效果转移转化，，，，，通过建设手艺中试基地等方法，，，，，重点推动电解槽节能、再生铝保级使用、工业固废高值化使用等先进适用手艺的工业化应用，，，，，打造绿色低碳先进手艺树模。。。。。

（二）增强要害手艺攻关。。。。。施展煤电、铝冶炼、水泥等重点行业科技立异引领刊行动用，，，，，加速突破生产工艺深度脱碳、低碳零碳负碳、低碳质料等要害手艺瓶颈。。。。。依托茅台循环产投、中节能深入开发酒糟资源化高效使用集成手艺，，，，，探索酒配套产品智能化、？？榛墒忠樟⒁煊τ。。。。。勉励企业应用数字仿真孪生、机械学习、深度学习等AI手艺，，，，，形成一套基于行业大模子优化运行手艺的科学、精准的整体解决计划，，，，，重点支持铝工业企业开展基于铝工业大模子的要害工序运行优化手艺研发。。。。。

（三）增强专业人才作育。。。。。完善职业培训系统，，，，，面向工程师、手艺职员开展再教育，，，，，普及先进手艺应用，，，，，提升碳治理能力。。。。。勉励企业与高等院校、科研机构相助搭建“产学研用”一体化平台、实训基地，，，，，深化产教融合，，，，，让学生与手艺人才在绿色低碳先进手艺树模项目中磨炼实践能力。。。。。起劲构建笼罩研发、树模、应用的全链条人才梯队，，，，，为工业绿色化、低碳化生长提供坚实智力支持。。。。。

四、政策立异

（一）建设碳排放预算治理制度。。。。。增强碳排放统计核算机构步队建设，，，，，建设衔接顺畅的部分协作机制。。。。。统筹建设能碳数字化治理平台，，，，，强化重点领域、重点行业、重点企业碳排放数据的监测、网络和处置惩罚能力，，，，，有用效劳重点企业的能耗监测、能源审计、碳排放核算、对标刷新等需求。。。。。指导遵义铝业、播州西南水泥、福鑫钢铁、茅台循环产投、正合铝业、航鹏新质料等企业开展产品碳足迹核算和标识认证。。。。。探索建设基于区域碳排放总量控制和强度下降目的的经开区碳排放预算治理制度，，，，，将碳排放额度科学分派至排放企业，，，，，强化刚性约束和评估。。。。。建设煤炭消耗预算治理制度，，，，，严酷合理控制煤炭消耗增添。。。。。建设碳排放统计核算制度，，，，，组织企业开展碳排放统计核算事情。。。。。探索建设项目碳排放评价制度，，，，，对新建、扩建、改建项目开展碳排放评价，，，，，综合评估项目碳足迹强度与减排潜力，，，，，提出低碳替换计划，，，，，将结论纳入项目可行性报告与情形评价，，，，，为项目审批提供决议依据。。。。。按年度制订重点行业碳排放配额，，，，，接纳“基准值＋行业系数”的预算分派要领，，，，，建设超预算预警机制和约谈制度。。。。。

（二）完善财税价钱支持政策。。。。。统筹建设经开区绿色低碳生长重点项目库，，，，，起劲争取各级各领域财务专项、地方政府专项债券等资金对重点项目的支持。。。。。落实节能节水、资源综合使用、可再生能源工业生长等税收优惠政策。。。。。严酷执行电解铝行业蹊径电价政策，，，，，增强蹊径电价执行情形监视检查。。。。。

（三）建设市场化生意机制。。。。。支持增量配电网区域内的漫衍式发电与统一区域的电力用户开展直接生意。。。。。探索立异绿电“团购”机制，，，，，实验园区绿电消耗统一“团购”和治理，，，，，降低绿电使用本钱，，，，，关于起劲落实绿电使用责任的用能企业，，，，，优先包管绿电供应配额。。。。。勉励园区企业通过条约能源治理、节能装备租赁等市场化方法开展节能刷新，，，，，推广“一站式”综合能源效劳模式。。。。。

（四）立异绿色融资机制。。。。。增强与金融机构建设相助关系，，，，，推动金融机构在园区内开展绿色金融产品和效劳立异，，，，，对切合条件的项目提供有用金融支持，，，，，流通绿色低碳工业生长融资渠道。。。。。实验绿色金融项目动态治理，，，，，对所有获得融资支持的项目开展完工绩效评价。。。。；；；Ｆ鹁⒙涫倒铱萍剂⒁旌褪忠账⑿略俅钫策，，，，，勉励重点节能降碳刷新项目申请贷款帮助。。。。。

五、全民行动

（一）践行绿色低碳生涯方法。。。。；；；Ｆ鹁⒖沟吞忌闹魈庑疃，，，，，普及“双碳”知识，，，，，强化绿色低碳生涯理念，，，，，培育绿色消耗行为，，，，，指导经开区内的企业和员工开展节粮、节水、节电、绿色出行、绿色购物等绿色低碳实践。。。。。推念头关单位周全推行绿色办公，，，，，增强节能降碳治理，，，，，实验低碳采购制度，，，，，选用低碳电器、建材和办公用品，，，，，起劲打造节约型公共机构。。。。。鼎力大举提倡生涯垃圾分类投放、网络、运输、处置惩罚，，，，，增进生涯垃圾减量化和资源化。。。。。

（二）推动企业推行社会责任。。。。。推动重点用能单位自动顺应绿色低碳生长要求，，，，，梳理自身碳排放情形，，，，，将碳达峰碳中和战略导向和目的要求纳入企业生长战略和妄想。。。。。指导生产企业实验“绿色采购”“绿色包装”，，，，，建设绿色低碳供应链。。。。。勉励企业开展绿色工厂、绿色供应链治理企业、零碳工厂等树模建设。。。。。勉励碳排放企业按期宣布碳排放核算效果、产品碳足迹、绿色电力消耗等信息。。。。。

（三）加大绿色低碳宣传力度。。。。。深入开展节能宣传周、天下低碳日、天下情形日等主题宣传活动，，，，，通过新媒体、公益广告等多种撒播渠道和方法普遍宣传碳达峰碳中和相关规则、标准、知识。。。。。施展社会组织、效劳机构等的作用，，，，，支持碳达峰碳中和公益事业，，，，，为试点建设“吸资引智”。。。。。增强试点建设效果宣传，，，，，扩大经开区碳达峰试点乐成履历的影响力。。。。。

六、包管步伐

（一）增强组织向导。。。。。建设经开区国家碳达峰试点建设事情机制，，，，，统筹推进碳达峰试点园区建设事情。。。。。设置政策立异、工业生长、能源升级、重点工程等事情组，，，，，划分研究实验各领域重点使命、重点工程，，，，，协调解决试点推进中的重大问题。。。。。建设健全试点建设事情动态治理机制，，，，，按期开展动态评估，，，，，对试点建设历程中发明的问题实时提出解决步伐并付诸实验，，，，，形成“妄想—实验—评估—改善”的良性循环，，，，，确保试点建设事情规范有序推进。。。。。

（二）强化责任落实。。。。。各有关部分及经开区要围绕本计划确定的事情目的和重点使命，，，，，连系自身职责抓好落实，，，，，确保政策到位、步伐到位、效果到位，，，，，有力有序推进碳达峰事情。。。。。勉励企业起劲施展自身作用，，，，，起劲加入试点建设。。。。。

（三）增强资金包管。。。。。增强碳达峰试点事情资金支持力度，，，，，将碳达峰试点事情经费列入经开区年度预算妄想。。。。；；；Ｆ鹁⒄「骷吨莳植莆褡式稹⑸せ稹⒙躺鹑诘戎С种氐愎こ滔钅拷ㄉ。。。。。

（四）严酷监视考评。。。。。实验试点使命目的化责任化，，，，，将重点使命、重点项目纳入评估审核系统，，，，，制订碳达峰试点分年度事情妄想，，，，，确保试点各项使命有用落实。。。。。实验按期调理并按年度组织开展评估总结。。。。。

附件：1．国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕经济开发区）实验计划重点使命清单

??????2．国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕经济开发区）实验方扳锸扬行动清单

??????3．国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕经济开发区）实验计划重点项目清单

附件1

国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕经济开发区）实验计划重点使命清单

附件2

国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕经济开发区）实验方扳锸扬行动清单

附件3

国家碳达峰试点（贵州清静〔苟江〕经济开发区）实验计划重点项目清单